פרק ששי: פטורים אחרים ודחיית מועדי
תשלום
50. מכירה החייבת במס הכנסה
(א) מכירת זכות במקרקעין או פעולה
באיגוד שהריווח מהן נתון לשומה על פי הפרק הראשון לחלק ב' לפקודת מס הכנסה, תהא
פטורה ממס.
(ב) הפטור לפי סעיף זה יינתן לאדם שימציא
למנהל אישור בדרך שתיקבע בתקנות, כי הריווח מאותה מכירה או מאותה פעולה באיגוד נתון
לשומה לפי פקודת מס הכנסה. המנהל רשאי להתנות מתן האישור בתשלום מס ההכנסה המגיע
מאותו אדם, או במתן ערובה כדי הנחת דעתו של המנהל להבטחת תשלום מס ההכנסה; ובלבד
שלא יידרשו תשלום או ערובה כאמור בסכום העולה על 40% מהתמורה שנתקבלה בעד מכירת
הזכות במקרקעין או הפעולה באיגוד בשלה נדרש האישור; אם מבקש האישור הוא איגוד
מקרקעין יחולו ההוראות כאמור גם לגבי מס ההכנסה המגיע מבעל זכויות באיגוד.
51.
הסכם
למכירה
בהסכם למכור זכות במקרקעין ישולם המס
במועד שנקבע לפי סעיף 91 או בהתקיים אחת מאלה, לפי המאוחר:
(1) החזקת המקרקעין היא בידי הקונה או
נתונה לפקודתו;
(2) הקונה שילם או זיכה על חשבון המחיר
את המתחייב למכור, בדרך של פקדון או בכל דרך אחרת, בסכום העולה על 50% מן המחיר, או
העמיד לפקודתו את הסכום האמור;
(3) המתחייב נתן יפוי כוח בלתי חוזר
לקונה או לאדם אחר לרשום זכות במקרקעין על שם הקונה או לפקודתו.
52.
הסכם
לעשות פעולה
בהסכם לעשות פעולה באיגוד מקרקעין ישולם
המס במועד שנקבע לפי סעיף 91 או בהתקיים אחת מאלה, לפי המאוחר:
(1) לרוכש את הזכות באיגוד הזכות לתפוס
את מקרקעי האיגוד או חלק מהם או זכות להורות לאיגוד למסור את המקרקעין או חלק מהם
למי שיורה;
(2) הקונה שילם או זיכה, על חשבון המחיר,
את המתחייב לעשות פעולה באיגוד, בדרך של פקדון או בכל דרך אחרת, בסכום העולה על 50%
מהמחיר, או העמיד לפקודתו את הסכום האמור;
(3) המתחייב נתן יפוי כוח בלתי חוזר
לרוכש או לאדם אחר לעשות את הפעולה באיגוד לטובת הרוכש או לפקודתו.
53. יפוי כוח לבצע מכירה
מתן יפוי כוח לאחר למכור לאדם שלישי זכות
במקרקעין מטעם המרשה יהיה פטור ממס באחת מאלה -
(1) המרשה יכול לבטל את יפוי הכוח בכל
עת;
(2) יפוי הכוח תקף לתקופה שאינה עולה על
ששה חדשים;
(3) יפוי הכוח ניתן על ידי עלי הזכות
לאדם החייב לפעול לטובתם ולא להבטחת הזכות של מי שרכש זכות במקרקעין או מי שעומד
לרכוש זכות כזו ואין המורשה רשאי ליהנות מתמורת המכירה - למעט שכר סביר והחזרת
הוצאות שהוציא וחייב הוא למסרה בשלמותה למרשה, ויפוי הכוח אינו ניתן להעברה על
ידיו;
(4) יפוי הכוח ניתן לבורר לשם הבטחת
ביצוע פסק דינו,
54. העברת
שליטה הפטורה ממס
(א) הענקת שליטה לאדם באיגוד על ידי בעל
זכות באיגוד תהיה פטורה ממס אם נתקיימו בה כל אלה:
(1) הענקת שליטה באיגוד כאמור היא לפעול לטובת בעל
הזכות באיגוד ולמי שהוענקה השליטה אין שום זכות ליהנות במישרין או בעקיפין, מנכסי
האיגוד או מהכנסותיו בשל אותה הענקה, למעט זכות לשכר סביר ולהחזרת הוצאות שהוציא;
(2) מי
שהוענקה לו השליטה באיגוד כאמור איננו יכול להעבירה לאחר ומי שהעניק את השליטה יכול לחזור
ולנטלה.
(ב) מי שהוענקה לו השליטה חייב להודיע
למנהל על כל שינוי שחל בזכויותיו של נותן השליטה תוך שלושים יום מיום שנודע לו על
כך.
55.
מניעת
מס כפל
מכירת זכות במקרקעין או עשיית פעולה
באיגוד תהיה פטורה ממס אם בעד מכירת אותה זכות לאותו קונה או בעד עשיית אותה פעולה
שולם בעבר מס, והמוכר או עושה הפעולה, לא הפך להיות שוב בעל הזכות במקרקעין או
הזכות באיגוד בה נעשתה הפעולה לאחר המכירה או הפעולה הראשונה.
56.
פטור
מאגרת העברת מקרקעין
שולמה תוספת מס לפי סעיף 9 (א) על רכישת
זכות במקרקעין, לא תשולם אגרת העברת מקרקעין והתוספת המשתלמת לפי חוק הרשויות
המקומיות (אגרת העברת מקרקעין), תשי"ט-1959, בזמן הרישום של הזכות האמורה בפנקס
המקרקעין על שם האדם ששילם את התוספת.
57. פעולה
במניות נסחרות בבורסה
בוטל.
58. איגוד
שעיקר עיסוקו במקרקעין
בוטל.
59. פעולות
באיגוד שנקבעו
סוגי פעולות בסוגי איגודים שנקבעו על ידי
שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, יהיו פטורים ממס.
60. מכירה
למדינה,
לרשויות מקומיות ולמוסדות לאומיים
מכירת זכות במקרקעין ללא תמורה, למדינה,
לרשות מקומית, לקרן הקיימת לישראל, או לקרן היסוד-המגבית המאוחדת לישראל - תהיה
פטורה ממס.
61.
מוסדות
ציבור
(א) מכירת זכות במקרקעין ללא תמורה
למוסדות ציבור פטורה ממס.
(ב) מכירת זכות במקרקעין בידי מוסד
ציבורי -
(1) אם המקרקעין שהזכות בהם נמכרת היו
בידי המוסד במשך תקופה של שנה לפחות, ושימשו במישרין את המוסד במשך תקופה של 80%
לפחות מהתקופה שהזכות במקרקעין היתה בידיו - תהא פטורה ממס ;
(2) אם
המקרקעין שהזכות בהם נמכרת שימשו במישרין את המוסד במשך תקופה קצרה מ-80% מהתקופה שהזכות
במקרקעין היתה בידי המוסד, או שלא שימשו אותו כלל -
(א) כשהזכות במקרקעין היתה בידי המוסד
במשך תקופה שאינה פחותה משנה ואינה עולה על ארבע שנים - יינתן פטור יחסי מהמס, שהוא
כיחס שבין התקופה שבה שימשו המקרקעין במישרין את המוסד לבין כל התקופה שהזכות היתה
בידיו ;
(ב) כשהזכות במקרקעין היתה בידי המוסד
במשך תקופה העולה על ארבע שנים - יינתן פטור של מחצית המס, ואם המקרקעין שימשו
במישרין את המוסד - יינתן, בנוסף לפטור האמור, גם פטור על חלק יחסי מהמחצית השניה
של המס, שהוא כיחס שבין התקופה שבה שימשו המקרקעין במישרין את המוסד לבין כל התקופה
שהזכות היתה בידיו.
(ג) מכר מוסד את הזכות במקרקעין שרכישתם
היתה פטורה ממס לפי סעיף קטן (א) תוך חמש שנים מיום שרכשה, יהא המוכר חייב גם במס
אשר האדם שממנו נרכשה הזכות היה פטור ממנו על פי הוראות הסעיף הקטן האמור.
(ד) לענין סעיף זה, "מוסדות ציבור" -
מוסדות לדת, לתרבות, לחינוך, למדע, לבריאות, לסעד או לספורט או למטרה ציבורית אחרת
ושאינם מיועדים להפקת רווחים, שנקבעו לענין זה על-ידי שר האוצר באישור ועדת הכספים
של הכנסת.
(ה) מוסד ציבורי שנקבע לענין סעיף 46(א)
לפקודת מס הכנסה יראוהו כאילו נקבע גם לענין סעיף קטן (ד).
62.
מתנות לקרובים
(א) מכירת זכות במקרקעין והקניית זכות
באיגוד ללא תמורה מיחיד לקרובו - שאינו איגוד בשליטתו - יהיו פטורים ממס.
(ב) מכירת זכות במקרקעין בדירת מגורים,
ללא תמורה, מיחיד לבן זוג המתגורר יחד אתו בדירה, פטורה ממס; לענין זה, "בן זוג
המתגורר יחד אתו בדירה" - מי שעשוי לחול עליו סעיף 55 לחוק הירושה, התשכ"ה-1965,
וחי ביחד עם בן זוגו חיי משפחה במשק בית משותף בדירת המגורים הנמכרת, שנה לפחות
לפני המכירה.
63.
פטור על ויתור וללא תמורה
ויתור על זכות ללא תמורה - פטור ממס.
64.
פטור
בהפקעה שתמורתה זכות במקרקעין
הפקעה של זכות במקרקעין שתמורתה ניתנה
כפיצוי רק זכות במקרקעין - תהיה פטורה ממס.
65.
פטור
בהחלפות מסויימות
החלפת מקרקעין בשל צו רשות מוסמכת שניתן
על פי כל דין שהוראות סעיף 67 אינן חלות לגביה, כשלא שולם גם סכום הפרש בכסף או
בשווה כסף - תהיה פטורה ממס ; שולם סכום הפרש כאמור - יראו את המוכר לענין חישוב
השבח והמס כמוכר חלק יחסי מהזכות במקרקעין שנתן, שהוא כיחס שבין סכום ההפרש האמור
לבין כל התמורה שקיבל בעד הזכות במקרקעין שנתן.
66. פטור
בחלוקת קרקע למתיישבים
מכירת זכות במקרקעין שהיא חלוקת מקרקעין
המשמשים למטרה חקלאית, ושעובדו על-ידי חברי אגודה שיתופית חקלאית במשותף, לחברי
אותה אגודה בהתאם לזכויותיה בה וללא תמורה נוספת - פטורה ממס.
67. פטור
באיחוד וחלוקה
(א) על מכירת זכות במקרקעין, שהיא חלוקת
מקרקעין בין כל בעליה המשותפים או שהיא איחוד מקרקעין, יחולו הוראות אלה:
(1) לא
שולם סכום הפרש בכסף או בשווה כסף (להלן - סכום הפרש) - פטורה המכירה ממס;
(2) שולם
סכום הפרש - פטורה המכירה ממס, למעט מכירת הזכות שבשלה שולם סכום ההפרש.
(ב) בסעיף זה -
"איחוד
מקרקעין" -
(1) איחוד חלקות גובלות או חלקות רצופות
לשם תכנונן מחדש, לרבות איחוד חלקות באמור לפי תכנית כמשמעותה בחוק התכנון והבניה,
התשכ"ה-1965 25;
(2) עסקת קומבינציה בחלקות גובלות או
בחלקות רצופות, שלפי סעיף 4)19) רואים אותן כזכות אחת במקרקעין.
"הזכות שבשלה שולם סכום הפרש" - החלק
היחסי מהזכות במקרקעין שנתן המוכר, שהוא כיחס שבין סכום ההפרש שקיבל המוכר, לבין
הסכום הכולל של שווי הזכות במקרקעין שקיבל המוכר עקב איחוד המקרקעין או חלוקת
המקרקעין בתוספת סכום ההפרש שקיבל המוכר.
68. פטור
בהחלפת מקרקעין בין חברי אגודה להתישבות חקלאית
שר האוצר רשאי לפטור ממס חליפין - ללא
תמורה נוספת - של מקרקעין המשמשים לעיבוד חקלאי, בין חברי אגודה שיתופית חקלאית
מקומית, הנעשים על פי החלטת האגודה, אם אישר שר החקלאות שהחליפין דרושים לשיפור
העיבוד החקלאי.
69. העברה
מסויימת של זכות מנאמן
(א) מכירה של זכות במקרקעין והעברת זכות
באיגוד, מנאמן לנהנה, יהיו פטורות ממס.
(ב) לענין סעיף זה -
"נאמן" - אדם המחזיק בשמו הוא בשביל
פלוני בזכות במקרקעין או בזכות באיגוד;
"נהנה" - אדם שבשבילו מוחזקת הזכות
האמורה.
(ג) לא יוכר אדם כנאמן לצורך סעיף זה אלא
אם מסר הודעה לפי סעיף 73(ו), 74 או 119, הכל לפי הענין, ולא יינתן הפטור אלא לגבי
העברה לנהנה שעליו נמסרה הודעה כאמור.
70. פטור
מותנה למכירות מסויימות לאיגודים
(א) מכירת זכות במקרקעין לאיגוד על ידי
בעלי זכויות באותו איגוד בתמורה להקצאה בלבד, באותו איגוד תהיה פטורה ממס אם -
(1) אותו
איגודהוא איגוד מקרקעין, או - מיד לאחר שרכש את המקרקעין -הפך להיות איגוד מקרקעין;
(2) הזכויות
כאיגוד מוקנות למי שמכר לאיגוד את הזכויות במקרקעין באותה מידה שבה היו לו זכויות במקרקעין
שנמכרו לאיגוד;
(3)
בוטל.
(4) ייעודה של
הזכות במקרקעין לא שונה למלאי עסקי בעת המכירה לאיגוד.
(5) היחס שבין
שווי הזכויות באיגוד שהוקצו, לבין שווי כלל הזכויות באיגוד מיד לאחר ההקצאה, הוא כיחס
שבין השווי של הזכות במקרקעין שנמכרה, לשווי האיגוד מיד לאחר המכירה.
(ב) בסעיף זה, "הקצאה" - כמשמעותה בהגדרה
"פעולה באיגוד" שבסעיף 1.
71. העברת
זכות במקרקעין אגב פירוק איגוד
(א) מכירת זכות במקרקעין של איגוד (בסעיף
זה - האיגוד המתפרק) וכן הקניית זכות באיגוד של איגוד מתפרק תהיה פטורה ממס, אם
נתמלאו כל אלה:
(1) המכירה
או הפעולה באיגוד נעשו אגב פירוק האיגוד המתפרק;
(2) לא ניתנה תמורה בעד הזכות;
(3) הזכויות במקרקעין או הזכויות באיגוד
הוקנו לבעלי הזכות באיגוד המתפרק באותה מידה שבה היו להם זכויות באיגוד המתפרק;
(4) בוטל.
(5) ייעודה של הזכות במקרקעין או הזכות
באיגוד לא שונה למלאי עסקי, בעת המכירה או הקניה, לפי הענין.
(6) בתקופה שקדמה לפירוק לא היתה באיגוד
המתפרק הקצאה מטיבה;
(7) הזכות במקרקעין או הזכות באיגוד לא
נרכשו בידי האיגוד בתקופה שקדמה לפירוק.
(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א), בפירוק
איגוד אשר הפך לאיגוד מקרקעין ביום כ"א בחשון התשס"ב (7 בנובמבר 2001) או לאחריו
יחולו הוראות סעיף 93 לפקודה.
(ג) שר האוצר, באישור ועדת הכספים של
הכנסת, רשאי לקבוע סוגי איגודי מקרקעין נוספים שעליהם יחולו הוראות סעיף קטן (ב),
וכן את התיאומים הנדרשים בשל קביעה כאמור.
(ד) בסעיף זה -
"הקצאה" - כמשמעותה בהגדרה "פעולה
באיגוד" שבסעיף 1;
"הקצאה מטיבה" - הקצאה, אחת או
יותר, למעט הקצאה במועד התאגדותו של איגוד, שמתקיימים לגביה שניים אלה:
(1) ההקצאה היא לבעלי זכויות באיגוד, או
למי שאינו בעל זכויות באיגוד ואשר בשל ההקצאה כאמור היה לבעל זכויות בו, במישרין או
בעקיפין;
(2) בעקבות ההקצאה שונו זכויותיהם של
בעלי הזכויות באיגוד, כולם או חלקם, במישרין או בעקיפין, בשיעור של 10% או יותר;
"התקופה שקדמה לפירוק" - תקופה של
ארבע שנים שסיומה ביום שבו הוחל בפירוק האיגוד המתפרק.
71א. רווח
נוסף בפירוק
(א) הועברה זכות במקרקעין או זכות באיגוד
מקרקעין בפטור ממס לפי הוראות סעיף 71, יחויב בעל המניות שקיבל את הזכות במקרקעין
או הזכות באיגוד המקרקעין כאמור, במס מיוחד על הרווח הנוסף, אם הודיע על רצונו
להתחייב במס בהצהרה שהגיש למנהל לפי סעיף 73 על העברת הזכות לידיו.
(ב) לא הודיע בעל המניות על רצונו
להתחייב במס כאמור בסעיף קטן (א) או שלא שילם את המס המיוחד בשל הרווח הנוסף במועד
האמור, יחויב במס על הרווח הנוסף במועד מכירתה של הזכות במקרקעין או הזכות באיגוד
המקרקעין שהעברתה אליו היתה פטורה ממס לפי סעיף 71, נוסף על המס החל על השבח כאמור
בחוק זה.
(ג) שיעור המס שיחול על הרווח הנוסף הוא
השיעור שהיה חל אילו היה הרווח הנוסף מתקבל כדיבידנד לפי סעיפים 125ב(2) או 126(ב)
או (ג) לפקודה, או בשיעור שהיה חל אילו היו רואים ברווח הנוסף רווחים ראויים לחלוקה
לפי סעיף 94ב לפקודה, לפי הענין.
סעיף (ג) להלן נכנס לתוקף ביום 1/1/06
(ג) שיעור המס שיחול על הרווח הנוסף הוא
השיעור שהיה חל אילו היה הרווח הנוסף מתקבל כדיבידנד לפי סעיפים 125ב(1) או (2) או
126(ב) או (ג) לפקודה, או בשיעור שהיה חל אילו היו רואים ברווח הנוסף רווחים ראויים
לחלוקה לפי סעיף 94ב לפקודה, לפי הענין.
(ד) נמכרה הזכות במקרקעין או הזכות
באיגוד מקרקעין כאמור בסעיף קטן (א) בפטור ממס, לא יחולו לגבי הרווח הנוסף פטור
ממס, כולו או חלקו, או דחיית מס, למעט פטור ממס לפי סעיפים 67 ,65 ,64 ,61 ,60 עד
69 ו- 71; חל פטור כאמור בסעיף קטן זה, יחולו הוראות סעיף קטן (ב) במכירת זכות
במקרקעין או זכות באיגוד מקרקעין בידי מי שקיבל אותה מהמוכר.
(ה) (1) היה למוכר כאמור בסעיף קטן (ב)
הפסד במכירת זכות במקרקעין או זכות באיגוד מקרקעין, רשאי המוכר לקזז הפסד כאמור
בהתאם להוראות הפקודה או כנגד הרווח הנוסף, לפי בחירתו.
(2) היה
הרווח הנוסף בסכום שלילי, יראוהו כניכוי שיותר במכירת זכות במקרקעין, לצורך הוראות חוק זה
או כהפסד לצורך הוראות הפקודה; הוראות סעיף 33 לפקודה לא יחולו לענין הפסד כאמור
בפסקה זו.
(ו) בסעיף זה -
"בעל מניות " - בעל הזכות באיגוד
שקיבל זכות במקרקעין או זכות באיגוד מקרקעין בפטור ממס לפי סעיף 71;
"המחיר המקורי של המניות " - המחיר
המקורי של המניות בהפחתת המחיר המקורי של המניות כשהוא מוכפל ביחס שבין התמורה
שהתקבלה במכירת המניות לפי סעיף 93(א)(3) לפקודה, אם היתה כזו, לבין הסכום המתקבל
מצירוף התמורה שהתקבלה כאמור ושוויה של הזכות במקרקעין או הזכות באיגוד המקרקעין,
כפי שהיתה ביום שבו הוחל בפירוקו של האיגוד;
"מחיר מקורי", "תמורה" -
כהגדרתם בסעיף 88 לפקודה;
"יתרת שווי רכישה מתואמת" -
כהגדרתה בסעיף 47; לענין הגדרה זו, יראו את שווי הרכישה כפי שנקבע לפי סעיף 31;
"רווח נוסף" - ההפרש שבין יתרת
שווי הרכישה המתואמת של הזכות במקרקעין או הזכות באיגוד המקרקעין, לפי הענין, כפי
שהיתה במועד שבו הוחל בפירוקו של האיגוד, כשהיא מתואמת ליום המכירה, לבין המחיר
המקורי של המניות כשהוא מתואם ליום המכירה;.
72. פטור
לרשות הפתוח וכו'
מכירת זכות במקרקעין על ידי - רשות
מקומית ; רשות הפתוח ; הקרן הקימת לישראל ; הימנותא בע"מ, כל עוד היא בשליטה של
הקרן הקימת לישראל; תהיה פטורה ממס.
72א. שלילת
פטור לדירה בבנין להשכרה
על אף האמור בכל דין, מכירת דירה בידי מי
שהיה זכאי להטבות בשלה לפי פרק שביעי 1 לחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט-1959 למעט
סעיף 53ג1 שבו, או לפי חוק מס הכנסה (עידוד להשכרת דירות) (הוראת שעה ותיקוני חוק),
התשמ"א-1981, והכל בבניין שבנייתו נגמרה אחרי כ"ד בטבת התשמ"א (31 בדצמבר 1980), לא
יחול לגביה פטור ממס או דחיית מס.
72ב. שלילת
פטור לזכות במקרקעין שנתקבלה אגב פירוק איגוד
(א) נמכרה בפטור
ממס זכות במקרקעין לבעל זכות באיגוד אגב פירוק האיגוד, לפי הוראות סעיף 71, ולאחר מבן
נמכרה הזכות במקרקעין והמוכר, הזכאי לפטור ממס במכירתה לפי הוראות פרק חמישי 1,
ביקש פטור, יחויב המוכר, על אף הוראות הפרק האמור, במס כאמור בסעיף קטן (ב); לענין
זה -
(א) נמכרה בפטור
ממס זכות במקרקעין לבעל זכות באיגוד אגב פירוק האיגוד, לפי הוראות סעיף 71 71 או סעיף
64א1 לפקודה, ולאחר מכן נמכרה הזכות במקרקעין והמוכר, הזכאי לפטור ממס במכירתה לפי
הוראות פרק חמישי 1, ביקש פטור, יחויב המוכר, על אף הוראות הפרק האמור, במס כאמור
בסעיף קטן (ב); לענין זה -
"מוכר" - מי שהיה בעל זכות באיגוד
ורכש את הזכות במקרקעין אגב פירוק האיגוד, או מי שיום הרכישה שנקבע לגביו הוא יום
הרכישה שהיה נקבע לבעל הזכות באיגוד אילו הוא היה מוכר את הזכות במקרקעין;
"איגוד" -למעט איגוד שהיה איגוד
מקרקעין במשך כל התקופה שמיום תחילת פעילותו או מיום ח' בטבת התשמ"ה (1 בינואר
1985), לפי המאוחר, ועד ליום פירוקו.
(א1) נמכרה בפטור ממס זכות במקרקעין על
ידי איגוד לבעל זכרת באיגוד אגב פירוק האיגוד לפי הוראות סעיף 71, כאשר המקרקעין
האמורים הגיעו לאיגוד בפטור ממס לפי חלק ה'2 לפקודה, ולאחר מכן נמכרה הזכות במקרקעין,
והמוכר הזכאי לפטור ממס במכירתה לפי הוראות פרק חמישי 1 ביקש פטור ממס, יחריב
המוכר, על אף הוראות הפרק האמור, במס כאמור בסעיף קטן (ב); לענין זה, "מוכר" -
כהגדרתו בסעיף קטן (א).
(ב) המס שבו יחויב המוכר לפי הוראות סעיף
קטן (א) הוא המס שהיה חל במועד מכירת הזכות במקרקעין לבעל הזכות באיגוד אגב פירוק
האיגוד,
אילו המכירה היתה חייבת במס או המס שהיה חל לפי הפקודה, אילו הועברה זכות כאמור
כדיבידנד מיד לפני תחילת הפירוק, לפי הגבוה מביניהם, והכל בתוספת הפרשי הצמדה
וריבית, עד ליום התשלום בפועל.
|
