פרק עשירי: סמכויות
96. סמכות לדרוש מסמכים וידיעות ולהיכנס
המנהל או מי שהורשה לכך על ידיו רשאי
לצורך ביצוע חוק זה -
(1) לדרוש
מכל אדם, שהמנהל סבור שיש בידו מסמכים, שימסור לו תוך זמן שייקבע בדרישה, כל הסכם,
תעודת קנין, פנקסים, פנקסי רישום, חשבונות, מסמכים וכל תעודה אחרת או ידיעה שברשותו
הדרושים למנהל לצורך חוק זה;
(2) לערוך העתקים או תמציות מן המסמכים
והתעודות המפורטים בפסקה (1);
(3) לדרוש מכל אדם, שהוא סבור שיש בידו
מסמכים, שיתייצב לפניו ויביא עמו לבדיקה מסמכים או תעודות המפורטים בפסקה (1),
ולגבות ממנו עדות;
(4) להיכנס בכל עת סבירה בשעות היום לכל
מקרקעין, לרבות בית מגורים, נשוא המכירה או הפעולה באיגוד, ולערוך בהם בדיקות
ומדידות.
97.
חקירות וחיפושים
שר המשטרה רשאי להסמיך אנשים העובדים
בביצוע חוק זה לערוך חקירות או חיפושים לשם גילוין של עבירות על חוק זה ואדם שהוסמך
כראוי יהיה רשאי -
(1) להשתמש
בכל הסמכויות הניתנות לקצין משטרה בדרגת מפקח ומעלה לפי סעיף 2 לפקודת הפרוצדורה
הפלילית (עדות)29, וסעיפים 3 ו-4 לפקודה האמורה יחולו על הודעה שרשם כאמור;
(2) להשתמש בסמכויות שוטר לענין סעיף 1)
17) (א) לפקודת הפרוצדורה הפלילית (מאסר וחיפושים)30, למעט תפיסת כל רכוש שאינו
מסמכים.
פרק אחד עשר: עבירות וענשים
98.
עבירות וענשים
(א) קונה, מוכר, עושה הפעולה באיגוד או
הרוכש זכות באיגוד שלא מסרו - בלא סיבה מספקת - דבר שהם חייבים במסירתו לפי חוק זה,
או לא מילאו אחרי דרישה מאת מי שהוסמך לפעול לפי
חוק זה, או לא מילאו אחרי הוראות סעיפים 72ח, 73(א), (ב) ו-(ג), דינם - מאסר שנה או
קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (בפרק זה - חוק העונשין) או
קנס שהוא פי שניים מסכום המס שלא שולם בגלל אותה עבירה, הכל לפי הסכום הגבוה יותר.
(ב) מי שלא חל עליו סעיף קטן (א) ולא מסר
- בלא סיבה מספקת - דבר שהוא חייב במסירתו לפי חוק זה, או לא מילא אחרי דרישה מאת
מי שהוסמך לפעול לפי חוק זה, דינו - מאסר ששה חדשים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(1)
לחוק העונשין.
(ב1) מי שהשמיד או הסתיר מסמכים שיש להם
ערך לענין חישוב השומה, דינו - מאסר שנה או קנס כ-אמור בסעיף 61(א)(2) לחוק
העונשין.
(ג) מי שמסר הצהרה, ידיעה או הודעה
ביודעין שאינה נכונה, דינו - מאסר שנתיים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק
העונשין, או קנס שהוא פי שלושה מסכום המס שלא שולם בגלל אותה עבירה, הכל לפי הסכום
הגבוה יותר.
(ג1) מי שסייע לאחר לערוך הצהרה, ידיעה
או הודעה לצורך חוק זה, ביודעו שאינן נכונות, או שהתייצב כמיופה כוח של אחר ומסר
הצהרה, ידיעה או הודעה כאמור, ביודעו שאינן נכונות, דינו - כמי שמסר את ההצהרה,
הידיעה או ההודעה בניגוד לסעיף קטן (ג).
(ג2) אדם אשר במטרה להתחמק ממס או לעזור
לאחר להתחמק ממס, עבר אחת העבירות המנויות להלן, דינו - מאסר שבע שנים או קנס כאמור
בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, ופי שניים מסכום המס שהעלים או שהתכוון להעלים או
שעזר להעלים או שני העונשים כאחד:
(1) מסר
בהצהרה על פי חוק זה, אמרה או תרשומת כוזבת;
(2) השיב תשובה כוזבת בעל פה או בכתב, על
שאלה שנשאלה, או על דרישת ידיעות שנערכה על פי חוק זה;
(3) הכין או קיים, או הרשה להכין או הרשה
לקיים הצהרה כוזבת או חוזה כוזב או רשומות אחרות כוזבות, או שזייף או הרשה לזייף
הצהרה או חוזה או רשומות;
(4) השתמש בכל מרמה, ערמה או תחבולה, או
הרשה להשתמש בהן.
(ד) מי שהפריע לאדם שהוסמך לפעול לפי חוק זה
לבצע את סמכויותיו או מנע זאת ממנו, דינו - מאסר שנתיים או קנס כאמור בסעיף
61(א)(3) לחוק העונשין.
98א.
תשלוםקנס או כופר שהוטל על הזולת
לא ישלם חבר בני אדם , במישרין או
בעקיפין, קנס או כופר כסף שהוטל על זולתו בשל עבירה לפי סעיף 98; העובר על הוראה של
סעיף זה, דינו - קנס פי שלושה מסכום הקנס או הכופר ששולם; לענין זה, "חבר בני אדם"
- למעט חבר בני אדם שחבריו חייבים להעמיד לרשותו את מלוא כוח עבודתם ולהעביר לו את
נכסיהם.
99.
עבירותעל ידי תאגיד
נעברה עבירה לפי סעיף 98 או 98א על ידי
תאגיד, אשם בעבירה גם כל מי שבעת ביצוע העבירה היה חבר מינהלה פעיל, מנהל, מזכיר,
נאמן, בא-כוח, או חשב ראשי או חשב יחידי של אותו תאגיד, אם לא הוכיח שתי אלה:
(1) העבירה נעברה
שלא בידיעתו;
(2) הוא נקטכל האמצעים הנאותים לשמירתן
של הוראות חוק זה.
100.
חבותלתשלום המס
אישום בפלילים של אדם, או הרשעתו על פי
חוק זה, אינם גורעים מחובתו לתשלום המס.
101.
כופרכסף
נוכח המנהל כי אדם עבר על הוראה מהוראות
חוק זה, רשאי הוא, בהסכמתו של האדם, לקחת מידו כופר כסף, שלא יעלה על הקנס הגבוה
ביותר שמותר להטילו בשל אותה עבירה; הואשם האדם בפלילים אין לקבל כופר כל עוד לא
ציווה היועץ המשפטי לממשלה על הפסקת ההליכים.
פרק שנים עשר: הוראות שונות
102.
החזרתמס בביטול מכירה
המנהל יחזיר מס אם הוכח לו כי נתבטלו
מכירת זכות במקרקעין או פעולה באיגוד מקרקעין ששולם עליהם המס.
103.
החזרתמס שנגבה בטעות
תוקנה שומה לפי חוק זה והוברר למנהל כי
לא היו חייבים בתשלום סכום כסף ששולם כמס, יוחזר אותו סכום למי ששילמו.
103א.
הפרשיהצמדה וריבית על החזר
סכומים שיש להחזירם לפי סעיפים 102 או
103 וכן הפרשי הצמדה וריבית, ריבית וקנסות ששולמו בשלהם יוחזרו בתוספת הפרשי הצמדה
וריבית לתקופה שמיום התשלום ועד יום ההחזר.
103ב.
סמכותלהחזיר מס
לתושב חוץ שר האוצר רשאי לקבוע כללים
למתן פטור ממס או החזר מס, כולו או מקצתו, לאדם שאינו תושב ישראל, אם סכום המס
שאותו אדם שילם בישראל או חייב בו בישראל, לפי הענין, עולה על הסכום שמותר לו בארץ
מושבו הקבוע כזיכוי מהמס שחל באותה ארץ על אותה הכנסה או מכירה.
104. זיכוי
ממסשבח במס עזבון
מס עזבון החל על עזבון שנכללה בו זכות
במקרקעין או זכות באיגוד שמכירתה או שפעולה בה לפי הענין, נתחייבו במס שבח, יזוכה
בסכום ששולם כמס שבח בשל אותה מכירה או פעולה.
105.
שמירתסוד
(א) לא יגלה אדם כל ידיעה שהגיעה אליו
בתוקף תפקידו לפי חוק זה אלא אם נדרש לגלותה על ידי בית המשפט, לצורך ביצוע חוק זה
או לצורך ביצועו של חוק מס אחר המשתלם לאוצר המדינה או בקשר עם תביעה פלילית על
עבירה על חוק זה, או על ידי מי ששר האוצר התיר לגלותה לו.
(ב) העובר על הוראות סעיף קטן (א), דינו
- מאסר שנה.
105א.
מאגרמידע
(א) על אף האמור בסעיף 105, המנהל או מי
שהמנהל הרשה אותו לכך, רשאי לנהל מאגר מידע שיהיה פתוח לעיון הציבור (להלן -המאגר);
המאגר יכלול פרטים על מכירות של זכויות במקרקעין כפי שיקבע שר האוצר, בהתייעצות עם
שר המשפטים ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, ובלבד שלא ייכללו בו פרטים מזהים של
הצדדים לעסקה.
(ב) כל אדם זכאי לעיין במאגר בדרך
אלקטרונית של תקשורת בין מחשבים ובתנאים שייקבעו.
(ג) שר האוצר, באישור ועדת הכספים של
הכנסת, יקבע הוראות לביצוע סעיף זה, ובכלל זה הוראות לגבי אופן הצגת המידע במאגר,
התנאים למסירתו והאגרה שתשולם בעד קבלתו.
106.
הסכמהעל ידי חברות שיכון
חברת שיכון ששר האוצר קבעה בצו לענין
סעיף זה - והמורשה, באופן ישיר או באמצעות קרואי שמה, על פי יפוי כוח מבעלי הזכויות
במקרקעין בשיכונים שבנתה, לרשום אותן זכויות בפנקסי המקרקעין - לא תסכים למסירת
חזקה במקרקעין של אותם בעלי הזכויות כאמור לאחרים, כל עוד לא הוכח לה שבמכירת הזכות
במקרקעין שבהם נמסרת החזקה לאותו אחר, נתמלאו הוראות סעיף 16.
107.
הארכתמועד
(א) המנהל רשאי להאריך
כל מועד שנקבע בחוק זה, אם נתבקש לכך ואם ראה סיבה מספקת להיעתר לבקשה.
(ב) המנהל רשאי, לדרוש מאדם שעליו מוטלת
חובת תשלום מס ואשר ניתנה לו ארכה לפי סעיף קטן (א) לדרוש ערובה לתשלום המס שהוא
עלול להתחייב בו.
108.
פגמיםוליקויים
הודעה שניתנה או כל פעולה אחרת שנעשתה
לפי חוק זה, לא ייגרע תקפן בגלל פגם בצורה או בגלל טעות, ליקוי או השמטה שאין בהם
כדי לפגוע בעיקר או להטעות.
109.
מסירתהודעות
מותר למסור הודעה וכל מסמך אחר לפי חוק
זה לאדם, בין לידו ובין בדואר רשום לפי מען בית מגוריו או בית עסקו, הידוע לאחרונה,
בכפוף להוראות בדבר סדרי דין בבתי המשפט.
109א.
ייצוגנישום בידי רואה חשבון
(א) רואה
חשבוןאו יועץ מס מייצג רשאי לייצג נישום בהליכים המתנהלים בפני המנהל או עובדי משרדו לפי
סעיף 87, בכל הקשור לחישוב המס בלבד, בהתקיים כל אלה:
(1) מכירת
הזכות במקרקעין או מכירת הזכות באיגוד המקרקעין אינה פטורה ממס;
(2) הנישום חייב בהגשת דוח שנתי לפקיד
השומה לפי סעיף 131(א) לפקודה.
(ב) הוראת סעיף
קטן (א) אינה באה לפגוע בזכותו של עורך דין על פי חוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א-1961
31.
(ג) לענין סעיף זה,
"רואה חשבון" - כהגדרתו בחוק רואי
חשבון, התשט"ו-1955.
"יועץ מס מייצג" - כהגדרתו בחוק
הסדרת העיסוק בייצוג על ידי יועצי מס, ה-2005.
110. סדרי
דיןואגרות בועדות ערר
(א) שר המשפטים
רשאי להתקין תקנות בדבר סדרי הדין בועדות ערר ובין השאר בדבר הארכת המועד להגשת ערר
ושכר בטלה של עדים.
(ב) שר המשפטים רשאי לקבוע בתקנות אגרות
בעד הטיפול בערר.
111.
אצילתסמכויות
המנהל רשאי לאצול מתפקידיו ומסמכויותיו
לפי חוק זה לאדם אחר אם בדרך כלל ואם לענין מסויים או לאזור מסויים, למעט הסמכות
להטיל קנס גרעון לפי סעיף 95 והסמכות לקבל כופר כסף לפי סעיף 101.
112.
טפסים
(א) המנהל רשאי
לקבוע את הטפסים הדרושים לביצוע חוק זה; קבע המנהל טפסים כאמור לא ישתמש אדם אלא
בהם.
(ב) טפסים שנקבעו אין חובה לפרסמם
ברשומות.
113.
ביטולים
בטלים -
(1) חוק
מס שבח מקרקעים, תש"ט-1949;
(2) סעיף 66 לחוק בתים משותפים,
תשכ"א-1961 [נוסח משולב];
(3) סעיף 67, פרטים 3) 32 ,23ב) ו-37 (ג)
של התוספת, לפקודת מס הבולים.
114. אי מתן
ניכוייםלפי פקודת מס הכנסה
סכומים ששולמו כמס לפי חוק זה לא יורשו
כניכוי לפי פקודת מס הכנסה.
115.
ביצועותקנות
(א) שר האוצר ממונה על ביצוע חוק זה והוא
רשאי להתקין תקנות בכל ענין הנוגע לביצועו, לרבות הנסיבות בהן מותר לבקש עשיית שומה
לפי חוק זה לגבי עסקה שעדיין לא נסתיימה, תקפה של שומה כאמור, והאגרות שיש לשלם בעד
עשייתה כן רשאי שר האוצר באישור ועדת הכספים של הכנסת, לקבוע אגרות ותשלומים אחרים
שיש לשלמם בער פעולות ושירותים שנותן המנהל לצורך ביצוע הוראות חוק זה.
(ב) שר האוצר באישור ועדת הכספים של
הכנסת רשאי לקבוע בתקנות כי סכומי פחת שנוכו לפי סעיף 21(ד) לפקודה לא יופחתו משווי
הרכישה לענין קביעת יתרת שווי רכישה כהגדרתה בסעיף 47, אלא יווספו לשווי המכירה
כשהם מתואמים מתום שנת המס שבה הופחתו ועד מועד המכירה.
(ג) תקנות לענין פרק שישי 1 יותקנו
באישור ועדת הכספים של הכנסת.
(ד) שר האוצר, באישור ועדת הכספים של
הכנסת, רשאי לקבוע סוגי עסקאות, שבהן יהיה המנהל רשאי לקבוע פיצולה של מכירה למספר
מכירות, וכן לקבוע הוראות מיוחדות בדבר יום המכירה, יום הרכישה ושווי הרכישה של
מכירה כאמור, וכן תיאומים נוספים שיידרשו בשל קביעה כאמור.
(ה) שר האוצר, באישור ועדת הכספים של
הכנסת, רשאי לקבוע לענין סעיפים 7א, 9ב, 9ג, 39 ,(4)19א, 48א, 48א48 ,1ב ו-49י עד
49ל, תנאים ותיאומים נדרשים, לרבות הוראות מיוחדות בדבר יום ושווי הרכישה ויום
ושווי המכירה.
|
